UK REACH法规又有新进展 - 英国公开“祖父条款”注册物质清单

英国健康与安全委员会（UKHSE）于2021年09月30日公开了《“祖父条款”注册物质清单》。清单包括了通过“祖父条款”方式被提交的4042个物质的物质名称、CAS号和EC号，但并不包括注册数目、注册企业等信息。

据悉，英国的独立化学品监管法规（UKREACH）在2021年1月1日正式启动。这就意味着从今年开始，要在大不列颠市场（英格兰、苏格兰、威尔士）制造、销售、分销化学品，需要确保符合UKREACH的相关规定，即企业需为在大不列颠境内年产量或进口量超过1吨的化学物质（物质本身、混合物中的物质或物品中有意释放的物质）提交注册。满足UK REACH注册有三种方式：一是“祖父条款”，主体为英国境内已完成欧盟REACH注册的企业；二是提交“DUIN通报”，主体为英国境外已完成欧盟REACH注册的企业，其下游用户位于英国境内；三是直接提交正式注册。

目前，UK REACH的配套IT系统“Comply with UK REACH”也已正式上线，企业已经可以开始提交过渡性政策（包括“祖父条款”和“DUIN通报”）和正式注册的相关信息。“祖父条款”是UK REACH下的一项过渡性措施，旨在帮助在正式脱欧前已经完成欧盟REACH注册的英国企业，将注册号“转移”至UK REACH体系下。

据统计，截至9月30日欧盟REACH下已有22723个物质被注册，约10万份注册被提交。与欧盟REACH注册物质数相比，“祖父条款”注册物质数只占其约20%。但值得注意的是，该清单并未包括DUIN通报的物质。在10月27日前，DUIN通报仍可提交，预计有大量物质将通过DUIN通报途径最终在UK REACH下被注册。

化学工业是英国经济的重要组成部分，中国企业每年也有大量的化学品出口到英国。

为此，海关提醒出口英国消费品生产和出口企业：一方面要时刻关注UK REACH法规动向，明确产品是否受监管，明确责任义务要求，严格按照最新规定要求指导生产，以提高竞争力，降低合规成本。另一方面要提前根据法规要求对产品进行转型，明确自身产品的原辅料成分，在原辅料供应商选择上要慎重，新产品、新原料务必要根据法规要求委托专业检测机构对高风险关注物质进行筛查检测，避免成品不合格造成不必要的经济损失。